-駐印尼代表處公告- 2024年 前半年經貿商情
駐印尼代表處公告- 2024年 前半年經貿商情
一 、 印尼加強規定外籍人士入境須持有完整的疫苗接種證明等條件
日期 : 2021年7月5日
資料來源 : 印尼新冠病毒防疫中心 2021 年第 8 號行政命令附加條款
由於國際上各種新冠肺炎變異株盛行, 且印尼境內疫情加劇, 印尼防疫中心於本(7)月4日發布 「 2021年第8號行政命令之附加條款 ( addendum ) 」 , 自本月6日起實施直至另行公告調整,要點如次 :
(一)入境旅客仍須於搭機前3日內(包含例假日)須進行PCR檢測並取得陰性證明。
(二)入境旅客須在防疫旅館隔離8日 , 隔離期間進行2次PCR檢測。 如檢測結果均為陰性,則可進入印尼社區。
(三)疫苗接種規定:
1.外籍旅客須證明已完整接種(兩劑疫苗)才能入境。持外交或公務簽證者、部長級以上官員,以及透過旅遊走廊協議入境者,入境後得豁免此項接種要求。
2.印尼籍旅客倘於入境前未施打疫苗,可在入境隔離期間取得PCR陰性証明後,直接施打疫苗。
(四)本項行政命令未敘明有關持有印尼居留證(KITAS)之外國人士是否比照印尼公民入境後再施打疫苗或須證明已完成施打二劑疫苗。
二、印尼各界開始質疑科興疫苗(Sinovac)的有效性
日期 : 2021年7月6日
資料來源 :日經亞洲評論(Nikkei Asia)
印尼新冠肺炎疫情嚴峻,每日確診人數迭創新高,已突破2萬1千人大關(按:目前已突破3萬人大關),與此同時,各界開始質疑中國疫苗的有效性。迄今,印尼施打的疫苗大多來自中國科興(Sinovac),但許多接種科興疫苗的醫護人員依然染疫,有些住院、有些甚至死亡。
依據美國杜克全球健康創新中心的數據顯示,中國的科興(Sinovac)、國藥(Sinopharm)、康希諾(CanSino)等疫苗佔印尼已確認訂購疫苗的58.5%,若沒有科興,印尼將無法在 1 月份開始大規模疫苗接種;截至 6月底,印尼已接種1.04億劑疫苗,其中90%是科興,國藥僅佔1.9%,其餘是通過 COVAX(國際疫苗公平獲取計劃)獲得的阿斯利康(AstraZeneca)。
印尼衛生部官員表示,印尼的目標是在1年內為1.815億國民(人口的70%)接種疫苗,以達到群體免疫;目前,僅中國能滿足印尼需要的疫苗數量,據估計(含報廢品)總共需要4.268億劑疫苗。
根據印尼媒體的報導,印尼古突(Kudus)鎮的350名醫師和醫務人員,儘管接種了科興疫苗,依舊染疫,數十人因此住院。印尼醫生協會表示,2月至5月死於新冠肺炎的14名醫師,有10名已接種2劑科興疫苗,其餘則接種了1劑。
三、印尼今年經濟成長率預測值下調至3.7%至4.5%區間
日期 : 2021年7月8日
資料來源 : 印尼商報、雅加達郵報
印尼財政部長Sri Mulyani Indrawati表示,由於本年5月印尼新冠疫情再次大爆發,使經濟復甦增添不確定性因素,原訂今年經濟成長預期目標4.5%-5.3%,將下調為3.7%-4.5%。因為疫情非常嚴峻,確診病例數屢創新高,印尼自本年7月3日起至20日針對爪哇島、峇里島各省實施「緊急限制社會活動措施(PPKM Darurat)」,爪哇島及峇里島占印尼國內生產總值約60%,因此經濟成長率預期目標勢必下調,印尼政府對疫情形勢更加嚴重的情況已做好最壞的準備,但若得到民眾的充分配合,減少人流活動及做好健康管理,使疫情獲得控制,今年第三季仍可能達到5%的經濟成長率。印尼今年第一季經濟增長為負值(-0.7%),預計第二季將為正成長7%。
印尼商工總會(KADIN)新當選總主席Arsjad Rasjid 指出,企業家應更積極思考應變措施,將目標超過政府預測的3.7%至4.5%的經濟成長,例如鼓勵及推動在疫情大流行期間仍獲得正成長的行業。印尼經濟學家Raden Pardede表示,印尼經濟復甦存在一定風險,最近的限制措施比以前更嚴格且可能持續到8月,但政府別無選擇,因為要處理更具傳染性的新冠變異毒株, 為了應對Delta病毒變種,只能優先減少流動性以防病毒快速擴散,儘管經濟活動也同時受到衝擊而拉低成長預期。
Raden Pardede引述印尼中央統計局數據顯示,受疫情影響而失去工作及收入的勞工人數,原已從2020年8月的2900萬人降至2021年2月的1900萬人,說明經濟復甦已經開始,然而受疫情大流行再度爆發影響而面臨失業的勞工人數可能將再次上升。
四、印尼央行及三大國際信評機構下調印尼經濟成長率預測值
日期 : 2021年8月3日
資料來源及網址 : 國際日報、惠譽網頁
印尼央行(BI)考量本年4月及5月印尼政府於開齋節連假期間實施陸海空交通管制將對整體消費動能造成衝擊,原已於本年4月下調全年經濟成長率預測值至4.1%-5.1%。由於印尼政府本年8月仍持續延長實施防疫管制,印尼央行爰再下調經濟成長率至3.5%-4.3%之間,與印尼財政部發布之預測值(3.7%-4.5%)大致吻合。另據印尼央行總裁Perry Wariyo預測,明(111)年印尼經濟將成長4.6%-5.4%。
信貸評等機構惠譽(Fitch)亦認為印尼疫情仍嚴峻,且印尼政府持續實施防疫管制亦將影響經濟活動,因此將經濟成長率預測值自5.3%下調至4.8%。
美國金融公司標準普爾(S&P Global Ratings)原樂觀認為印尼本年經濟成長率可達3.4%-4.4%,惟該公司考量印尼疫情發展,且該公司預計印尼人口流動管制於本年10月前後才會逐漸恢復,爰將印尼本年經濟成長率預測值下修至2.3%。此外,該公司認為,未來印尼經濟成長關鍵要素包含政府支出情形(例如推動疫情振興紓困措施),以及印尼出口表現是否因全球需求上升及大宗商品價格飆升而正向成長。
國際評級機構穆迪(Moody’s)認為,疫情及防疫管制措施對印尼家庭消費影響最大,此外亦對尚未復甦之零售、交通、旅宿及餐飲業者續造成衝擊。此外,穆迪認為印尼財政狀況可能更加嚴峻,該機構預估赤字將擴大至GDP之6.1%,高於印尼政府預估之5.7%。
五、印尼再度開放旅客透過旅遊走廊協議入境,並微幅放寬疫苗證明要求
日期 : 2021年8月16日
資料來源及網址 : 駐印尼代表處本年8月13日更新公告如下列網址:
https://www.roc-taiwan.org/id/post/4792.html
印尼政府為阻絕疫情擴散,防止病毒境外移入,自本年7月4日起陸續頒布入境管制規定,並又於本年8月11日頒布最新規定,要點分述如次:
(一)印尼前於本年7月23日起取消開放「透過雙邊旅遊走廊協議入境者」入境印尼,惟依據印尼政府本年8月11日發布之最新規定,再度開放此類旅客入境。
(二)印尼政府原規定印尼籍及外籍人士入境印尼時,均須檢附完整2劑之疫苗證明。惟查,印尼本年8月11日新規定微幅放寬此項要求,符合下列條件之外籍人士如入境印尼前未施打疫苗,可在入境後隔離期間取得第2次PCR篩檢陰性證明後,在隔離地點直接施打疫苗:
1.12歲至17歲之外籍人士。
2.持外交或公務居留證者。
3.持居留證(KITAS)或永久居留證者(KITAP)。
(三)入境時可免除出示疫苗證明適用對象調整為:
1.18歲以下可免出示疫苗證明(原規定12歲以下)。
2.因健康因素不適合接種疫苗者,需出示醫生診斷證明,最新規定新增要求須為出發國「公立醫院」所出具之診斷證明,始可採認。
六、印尼內政部頃發布部長令延長爪哇島及峇里島限制社會活動措施至本(110)年8月23日並開放部分地區賣場及購物中心有條件恢復營運
日期 : 2021年8月17日
資料來源 : 內政部第34/2021號部長令
依據印尼內政部本年8月16日頒布之第34號部長令(Instruksi),針對爪哇島及峇里島地區實施之限制社會活動措施(原暫定本年8月16日期滿),將延長實施至本年8月23日。相關限制措施調整情形如下:
(一)第2級管制區:製造業者向印尼工業部申請許可後,工廠員工可以輪班方式全員到班。
(二)第3級管制區:
1.賣場及購物中心可有條件恢復營業,開放人數放寬為最大可容納人數之50%(原為25%)、開放70歲以上民眾進入(12歲以下民眾仍禁止進入)。
2.室內餐廳恢復開放內用,惟限制最多25%人數,且用餐時間限30分鐘。
(三)第4級管制區(疫情最嚴重地區):
1.賣場及購物中心原則上仍暫時禁止營業,惟部分城市或區域(除已開放之雅加達、萬隆、泗水、三寶瓏等城市,本周再增列幾處鄰近該些城市之地區)賣場及購物中心可有條件恢復營業。進入賣場之民眾須使用印尼政府指定之應用程式(Peduli Lindungi)進行實名制登錄且須透過該應用程式出示至少一劑之疫苗接種證明。
2.室內餐廳恢復開放內用,惟限制最多25%人數,且用餐時間限30分鐘。
分級管制區名單及詳細規定詳如印尼內政部第34號部長令如附件並如下列網址,敬請卓參:
https://covid19.go.id/storage/app/media/Regulasi/2021/Agustus/inmendagri-nomor-34-tahun-2021-tentang-ppkm-level-4-level-3-dan-level-2-di-jawa-dan-bali.pdf
七、印尼內政部頃發布部長令,再延長(但部分放寬)全國限制社會活動措施至本(110)年8月30日
日期 : 2021年8月25日
資料來源 : 內政部
印尼內政部本年8月23日頒布之第35、36及37號部長令(Instruksi),宣布再延長全國限制社會活動措施至本年8月30日(原暫定本年8月23日期滿)。相關限制措施要點摘整如次。
(一)居家辦公規定:
爪哇島及峇里島:「重要產業(sektor kritikal)」可100%到班、「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班、政府公眾服務部門可25%到班,其餘全面居家辦公。如為疫情稍緩之第2級管制區,「非民生必需產業」可50%到班,另該管制區內製造業如獲印尼工業部核發許可,工廠員工可以輪班方式全員到班。
(二) 爪哇島及峇里島以外地區:
1.第4級管制區:「重要產業(sektor kritikal)」可100%到班,「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班。「非民生必需產業」業者,原須全面居家辦公,惟自本年8月24日起放寬為75%居家辦公。
2.第3級管制區:「重要產業(sektor kritikal)」可100%到班,公司行政部門(在辦公室上班者)須75%居家辦公。
賣場及購物中心:部分地區賣場及購物中心已恢復營運,惟仍限制進入人數及營運時間。疫情仍嚴重之地區原則上仍暫時禁止營運,惟主要城市及鄰近地區之賣場及購物中心已逐步恢復營運。
餐廳:爪哇島及峇里島疫情較嚴重地區仍禁止內用,其他地區已逐步開放在餐廳內用,惟大多有用餐時間限制及人數限制。
八、(2021)年印尼IMD國際競爭力評比自全球第40名提升至第37名
日期 : 2021年9月4日
資料來源及網址 :
1.雅加達郵報2021年8月28日報導;
2.https://jakartaglobe.id/business/indonesia-improves-in-world-competitiveness-ranking
依據瑞士洛桑管理學院(IMD)本年公布之國際競爭力年報,印尼疫情期間經貿表現穩定、政府效率提升、以及投資人信心提升等,使印尼2021年名次自全球第40名提升至第37名。據雅加達郵報報載,專家學者普遍認為,印尼名次提升,主要原因包含印尼網路用戶增加、道路橋樑等交通基礎建設改善、以及廉價勞工等。
另據報載,印尼大學商管學院研究中心主任Bayuadi Wibowo認為,雖然印尼政府已於去年頒布實施創造就業綜合法,並已陸續頒布相關施行細則,惟仍須持續制定相關施行細則才能更具體落實,並創造更好經商環境;綜合法及相關施行細則實施未滿一年,因此該法對印尼2021年經濟發展影響有限,2022年後(即法規執行滿一年後)印尼經商環境可能有較明顯差異。依據IMB評比,印尼在經貿法規項目評比自全球第50名提升至全球第40名,惟B主任表示,印尼中央政府及地方政府法規仍存在差異,影響投資人在印尼投資意願。B主任另表示,新冠疫情期間印尼政府應特別加強國民健康及國民教育,以避免印尼勞工素質受疫情影響而使印尼國際競爭力下滑。
九、印尼再延長限制社會活動措施
日期 : 2021年9月9日
資料來源 : 內政部
1.內政部第39/2021號部長令
2.內政部第40/2021號部長令
3.內政部第41/2021號部長令
印尼限制社會活動措施原暫訂於本年9月6日期滿,惟印尼內政部宣布再延長爪哇島及峇里島限制社會活動措施至本年9月13日,該二島以外其他地區限制措施延長至9月20日,要點摘整如次:
(一)辦公大樓及工廠居家辦公相關規定仍維持不變,亦即「重要產業(sektor kritikal)」生產部門可100%到班、「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班、政府公眾服務部門可25%到班,其餘全面居家辦公。
(二)如為公共工程建設項目,工地現場員工可100%到班施工。私人企業營造項目則依印尼各地區分級管制規定:
1.爪哇島及峇里島第2級管制區(疫情稍緩之地區)開放私人企業建設項目工地現場員工100%到班施工。
2.爪哇島及峇里島第3級管制區(例如雅加達)開放非公共工程項目工地現場最多30人進行施工。
3.爪哇島及峇里島疫情最嚴重之第4級管制區,以及該二島以外其他地區,僅開放公共工程建案維持100%人力進行施工。
(三)持續開放更多地區之餐廳、賣場及購物中心逐步恢復營運,並再微幅放寬消費人數及營運時間限制。
十、印尼內政部再延長爪哇島及峇里島限制社會活動措施至本(110)年9月20日
日期 : 2021年9月14日
資料來源 : 內政部第42/2021號部長令
依據印尼內政部本年9月13日頒布之第42號部長令 (Instruksi),印尼爪哇島及峇里島限制社會活動措施原暫訂於本年9月13日期滿,惟印尼內政部宣布再延長至本年9月20日,要點摘整如次:
1.辦公大樓及工廠居家辦公相關規定仍維持不變,亦即「重要產業(sektor kritikal)」生產部門可100%到班、「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班、政府公眾服務部門可25%到班,其餘全面居家辦公。
2.如為公共工程建設項目,工地現場員工可100%到班施工。私人企業營造項目則依印尼各地區分級管制規定。
3.持續開放更多地區之餐廳、賣場及購物中心逐步恢復營運,並再微幅放寬消費人數及營運時間限制。部分地區電影院在實施實名制及遵守防疫規範下逐步恢復營運。
十一、外籍人士混打不同廠牌疫苗入境印尼所附疫苗證明之實務案例及暫定作法
日期 : 2021年9月14日
資料來源 : 我駐印尼代表處公告
謹查,依據印尼防疫中心本年8月11日頒布之第18號通函,持有印尼居留證(Kitas或Kitap)之外籍人士入境時可免出示完整疫苗接種證明,入境隔離期滿後可就地接種。惟查,印尼基於防止境外移入之考量,且刻正重新調整外籍人士入境後補打疫苗相關配套措施,故實務上仍要求所有外籍人士入境印尼前須完成接種二劑疫苗。
另據雅加達機場衞生防疫辦公室表示,印尼政府考量各國疫苗政策及接種條件各有不同,已酌情調整外籍人士入境印尼所附疫苗接種證明之實務作法,要點如下:
(一)目前暫時接受二劑可混打「不同」廠牌疫苗,包括可在異地(例如印尼及台灣)各打一劑不同疫苗,或在外國(例如在台灣)施打二劑不同疫苗。
(二)目前暫時接受經各國政府核准、但尚未經世界衛生組織(WHO)所核定之疫苗,例如我國之高端疫苗。
(三)疫苗接種證明需由各國政府核准之醫療機構核發,不限紙本或數位版本,均須登載完整疫苗英文名稱、醫生正本簽名及接種日期。以我國為例,旅客可向醫院之國際旅遊門診申請中英文合一版之「國際預防接種/預防措施證明書」。
(四)如未能施打疫苗而需檢附診斷證明之旅客,醫師須於診斷證明上簽名及蓋章,如僅有醫師印章而無醫師親簽,印尼移民官員可能拒絕採認。
十二、印尼政府開放外籍人士以商務及投資等事由申辦簽證入境
日期 : 2021年9月17日
資料來源 : 司法人權部2021年第34號部長令
印尼司法人權部本年9月15日頒布實施之2021年第34號部長令,再調整外籍人士入境印尼規定,要點分述如次:
(一)印尼政府增加開放外籍旅客基於商務、投資、應聘、戰略工程、人道或醫療考量等特定事由,透過線上方式,申請電子簽證入境印尼。自本年9月15日起可入境印尼之外籍旅客類型如下:
1.持有外交人員證及公務居留證者
2.持有公務簽證或外交簽證者
3.持有效居留證(ITAS)或永久居留證(ITAP)者
4.持有效停留簽證或居留簽證者(簽證事由以商務、投資、應聘、戰略工程、人道或醫療考量為主)
5.持有效APEC商務旅行卡者
6.隨同運輸工具(機與船)同時入境之外國機組員
7.透過雙邊旅遊走廊協議(Travel Corridor Agreement)入境者
8.獲印尼相關部會書面特殊許可者
(二)新增規定本年9月17日起外籍人士申請簽證及入境印尼時均須檢附健康保險或旅遊險證明,其保額須足夠負擔在印尼一旦確診後所需之隔離及醫療費,惟規定中並未明訂保額。
(三)新增規定所有國籍旅客入境印尼須使用PeduliLindungi APP填寫電子健康警示卡(e-Health Alert Card)或於原出發地機場手寫健康警示卡。
(四)調整開放國際航線之機場,僅限雅加達國際機場(CGK)及北蘇拉威西省萬鴉老國際機場(MDC)。
十三、印尼內政部再延長爪哇島及峇里島限制社會活動措施至本(110)年10月4日
日期 : 2021年9月24日
資料來源 : 內政部第43/2021號部長令
印尼爪哇島及峇里島限制社會活動措施原暫訂於本年9月20日期滿,惟印尼內政部本年9月20日頒布第43號部長令,宣布再延長至本年10月4日,要點摘整如次:
(一)辦公大樓及工廠居家辦公相關規定仍維持不變,亦即「重要產業(sektor kritikal)」生產部門可100%到班、「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班、政府公眾服務部門可25%到班,其餘全面居家辦公。
(二)營造工程防疫管制規定維持不變。如為公共工程建設項目,工地現場員工可100%到班施工。私人企業營造項目則依印尼各地區分級管制規定。
(三)持續開放更多地區之餐廳、賣場及購物中心逐步恢復營運,並再微幅放寬消費人數及營運時間限制。部分地區電影院及觀光景點在實施實名制及遵守防疫規範下逐步恢復營運。
十四、印尼內政部再延長爪哇島及峇里島以外地區之限制社會活動措施至本(110)年10月4日
日期 : 2021年9月24日
資料來源 : 內政部第44/2021號部長令
印尼爪哇島及峇里島以外之其他地區限制社會活動措施原暫訂於本年9月20日期滿,惟印尼內政部於本年9月20日頒布第44號部長令,宣布再延長至本年10月4日,要點摘整如次:
(一)居家辦公規定依各地區疫情嚴重程度微幅調整:
1.第4級管制區:「重要產業(sektor kritikal)」可100%到班、「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可50%到班、其他產業75%居家辦公。
2.第3級管制區:「重要產業(sektor kritikal)」可100%到班,公司行政部門(在辦公室上班者)須75%居家辦公。
3.第2級及第1級管制區:原則上「民生必需產業(sektor esensial)」生產部門可100%到班,惟倘公司地點設在被政府劃分為疫情相較嚴重之紅色和橘色地區者,該公司行政部門(在辦公室上班者)須75%居家辦公,如地點設在綠色地區者,公司行政部門(在辦公室上班者)須50%居家辦公。
(二)第4級管制區賣場、百貨公司及餐廳營業時間縮短,最晚僅能營業至晚間8時;第3級管制區賣場、百貨公司及餐廳可營業至晚間9時。
(三)餐廳人數限制為最大可容納人數之25%、但無內用時間限制。
十五、印尼政府透過警界及學生團體加強推動疫苗接種
日期 : 2021年9月25日
資料來源 : 印尼商報2021年9月23日報導、和平日報2021年9月23日報導
印尼政府為加速全國新冠疫苗接種,以達到群體免疫目標(亦即全國70%人口完成接種),因此在全國設立96個疫苗接種點,同時為學生、講師及其他一般民眾施打疫苗。
另外,印尼國家警察與各大學學生會(Badan Eksekutif Mahasiswa, BEM)、社區、青年組織(OKP)合作,推動「獨立疫苗計畫」,以支持政府加速落實疫苗接種計劃,儘速達成成群體免疫目標。此項計畫在印尼全國將設有40 個疫苗接種點。印尼總統佐科威要求學生團體支持此項計畫,並盼社區民眾亦積極參與。
依據印尼衛生部統計資料,印尼政府預計為大約2億人施打疫苗,截至本年9月25日,8,594萬人已接種1劑疫苗(佔目標人數41.27%),4,826萬人已接種完整2劑疫苗(佔目標人數之23.17%),另有部分醫護人員約90萬人接種第3劑疫苗以加強抗體。
十六、印尼總統佐科威及印尼外交部長Retno Marsudi在本(110)年第76屆聯合國大會上發表演說表示,後疫情時代各國應加強國際合作
日期 : 2021年9月25日
資料來源 :
Medcom.id 美都新聞網 2021年9 月 22 日報導、印尼日報2021年9月23日報導及TEMPO報2021年9月23日報導、雅加達郵報2021年9月24日報導
印尼總統佐科威本年第76屆聯合國大會上發表演說,要點如次:
1.因應國際新冠疫情挑戰,各國應採取有效步驟以解決問題,包含重新設計全球公共衛生系統及醫療制度,以利整合資金技術、更快速動員醫療人員,並為疫苗接種、病毒檢測等建立國際標準。
2.新冠疫情得到有效控制,經濟才能逐步復甦。因此各國應通力合作,以全球經濟復甦為目標共同努力,而印尼及其他開發中國家歡迎各國前來推動優質投資案,以利增加就業機會、促進技術移轉、提高人力資源素質等。
3.印尼對氣候變遷、低碳發展及綠色科技等議題仍保持堅定立場,印尼亦認知其對氣候變遷應負擔之責任,惟佐科威總統表示,已開發國家亦應分擔氣候變遷責任,並應資助開發中國家進行轉型。此外,渠並表示,能源轉型過程中,必須確保發展中國家參與工業發展並成為科技生產者。
4.印尼持續堅定反對衝突、恐怖主義及戰爭,並積極在多元化中維護和平,並保障婦女及少數民族全力。
5.佐科威總統表示,針對疫苗接種,國際社會上仍存在政治化及歧視等情況,渠呼籲國際社會以具體步驟解決疫苗落差問題。佐科威總統並表示,國際社會必須團結一致,加強國際合作是人類面臨共同危機時最佳選擇。
印尼外交部長Retno Marsudi亦在第76屆聯合國大會針對「縮小新冠疫苗落差」等議題發表演說。伊認為,全球已接種近 60 億劑疫苗,其中在非洲地區接種數量僅占全球接種數量約 2%,而在高收入及中等收入國家接種數量約達 80%,顯示全球各國在面對新冠疫情措施上有極大落差。國際上針對特定類型疫苗的歧視也擴大了疫苗接種差距,甚至間接導致疫後復甦不平衡。社會上充斥假訊息也造成混亂,影響防疫能量。因此印尼外長Retno Marsudi認為,各國須放下歧見,透過國際合作,共同防疫。